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推进全民义务植树QA


2021年12月01日

推进全民义务植树

中国园林3月28日消息:春回大地,万物复苏,又是一个植树造林、播种绿色的季节。3月24日上午,“共建绿色家园---共和国部长义务植树活动”在京郊门头沟区永定镇卧龙岗村永定河西侧举行。就如何进一步推进全民义务植树运动、加快国土绿化进程等问题,采访了参加此次活动的国家林业局副局长李育材。

:请您介绍一下我国全民义务植树运动开展情况及取得的主要成绩。

李育材:1979年2月17日至23日,五届全国人大常委会六次会议根据国务院的提议,确定3月12日为我国植树节;1981年12月13日,在邓小平同志的倡导下,五届全国人大四次会议又作出了《关于否则在进行力值破坏实验时肯定会振动开展全民义务植树运动的决议》。我国全民义务植树运动已持续开展26年。每年春季,党和国家领导人率先垂范,带头履行植树义务。“共和国部长加速与互联网融会;另外一方面要优先发展新1代信息技术产业和新材料产业义务植树活动”连续6年在北京开展,共有1000多人次部级领导参加植树,植树11540株。中央和各部门领导的率先垂范,为全国人民作出了表率,有力推动了全民义务植树运动向纵深发展。各级党委、政府普遍实行了领导干部任期绿化目标制,层层签订造林绿化状,领导干部兴办绿化点。广大公民以多种形式履行植树义务,铭志于树,寄情于林,植纪念树、造纪念林尉然成风,建成了一大批“部长林”、“将军林”、“党员林”、“青年林”、“妇女林”、“林”、“友谊林”、“生日林”和“结婚纪念林”、“参军林”、“退伍林”,开展了古树认养、绿地认养、捐资绿化等活动,义务植树的形式不断创新,活力不断增强,成效不断提升。

全民义务植树运动以其特有的法定性、义务性、全民性,在中华大地蓬勃开展,成为适龄公民履行法定义务、投身绿化事业的一个途径。26年来,全国参加义务植树的人数达104亿多人次,累计义务植树492亿多株,全民义务植树尽责率达到55%。全国森林覆盖率已由20世纪80年代初的12%提高到现在的18.21%;城市建成区的绿化覆盖率由10.1%上升到32.54%;人均公共绿地面积从3.45平方米提高到7.89平方米,城区园林化、郊区森林化、道路林荫化、庭院花园化的格局正在形成。

:全民义务植树运动的开展,对我国经济社会发展产生了哪些作用?

李育材:全民义务植树运动的开展,为保护和改善我国生态,促进我国经济社会可持续发展,构建社会主义和谐社会作出了重要贡献。

第一,有力推动了社会生态意识的形成。植树节的确立特别是全国人大作出开展全民义务植树运动的决议从国外的科研水平来看,本身就标志着全国人民对森林的认识达到了一个新的高度。全民义务植树运动在全国持续开展26年,亿万人民经过年年履行法定植树义务,亲身经历了植树造林的生动场面,亲眼看到了造林绿化带来的巨大效益,也更深切地体验了亲近自然、回归自然、与自然和谐相处的特殊意义,从而大大增强了改善生态的意识、破坏生态的忧患意识和保护生态的法律意识,逐步强化了全社会的生态道德和人与自然和谐发展的价值观,普遍形成了爱绿、植绿、护绿的社会风尚。

第二,有力推动了我国生态状况的改善。全民义务植树运动启动之前的1981年,全国森林面积为17.29亿亩,活立木蓄积量为102.6亿立方米,森林覆盖率为12%。经过多年的不懈奋斗,我国森林面积现已达到26.2亿亩,活立木蓄积量达到136.18亿立方米,森林覆盖率提高到18.21%。在世界森林资源日益减少的情况下,我国实现森林资源的持续增长。森林植被状况的改善,不仅美化了家园,减轻了水土流失和风沙对农田的危害,而且还有效提高了森林生态系统的储碳能力。

第三,有力促进了经济发展。全民义务植树运动,不仅有力推动了造林绿化和生态建设,为维护国家生态安全发挥了巨大作用,同时也有力推动了经济发展,为国民经济建设做出了重要贡献。特别是造林绿化的发展,为国家建设和人民生活提供了大量的林产品。仅以生产提供木材为例,50多年来,全国累计消耗森林资源高达130.12亿立方米,相当于全国森林资源已基本采伐利用了一遍。

第四,有力促进了社会的和谐。不仅推动了生态文化建设,促进了人与自然的和谐,而且增加了社会就业,促进了人与人、人与社会的和谐。从生态文化建设看,近几年来,我国的森林文化、生态旅游文化、花文化、竹文化、茶文化、湿地文化、野生动物文化迅速发展。目前,全国已建立各级森林公园1928处,2006年有2亿人次到森林公园观光旅游,享受新鲜的空气和大自然的美景。从促进社会就业看,据专家统计,我国森林资源开发利用对就业的贡献就达到4217.6万人,加上农村集体林权制度改革对农民就业的作用,林业在和谐社会建设中的作用和潜力都是十分巨大的。

:全民义务植树运动的开展,有效地推动了我国国土绿化和社会主义新农村建设。近些年来,我国农村绿化和林业产业发展情况怎样?

李育材:近年来,各地紧紧围绕中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设奋斗目标,以促进新农村建设为着力点,全面推进农村绿化工作,取得了明显成效。在一些地区已初步实现了农村环境园林化,农家庭院花果化,道路河渠林荫化,形成了“村在林中、房在树中、人在景中”的绿色生态人居环境。“创绿色家园、建富裕新村”活动在全国各地扎实推进,建设了一批高标准的绿化生态示范村屯和绿化示范乡镇。

2006年,在退耕还林任务明显减少、造林难度明显增加的情况下,全国完成营造林面积7800多万亩。特别是六大林业重点工程建设又取得了重要进展。天然林保护工程有效保护森林14.3亿亩,营造公益林1300多万亩,退耕还林工程完成营造林1700多万亩,京津风沙源治理工程完成林业建设任务560多万亩,三北及长江等防护林工程完成营造林840多万亩,启动了100个农田防护林更新改造试点,野生动植物保护及自然保护区建设工程,新建自然保护区38处,新增保护面积1734万亩,速生丰产林基地建设工程完成造林100万亩。湿地保护、林业血防等工程正式启动。各地还启动了一批地方林业工程。与此同时,造林绿化的质量明显提高。全国林木种子合格率达93%,苗木合格率达95%,林种树种结构得到有效调整和改善。

近年来,我国林业产业强劲发展。2006年,全国林业总产值超过9000亿元,木材产量7802万立方米,人造板产量6380万立方米,干鲜果品产量9000多万吨,野生动植物繁育利用产值2000亿元,森林旅游综合产值1000亿元,林产品贸易额突破470亿美元。林业生物柴油、生物酒精和生物发电等生物质能源发展开始进入产业化阶段。木基复合、竹纤维等生物材料已初步实现规模化生产。林产工业、野生动植物繁育利用、干鲜果品和木本粮油、竹产业、森林药材、森林旅游等已成为一些地区经济发展的支柱。

:现在人们越来越重视生态建设。“十一五”期间,要从哪些方面入手,引导并动员全社会力量,推进国土绿化事业更好更快地发展?

李育材:“十一五”期间,要紧紧围绕“以人为本,共建绿色家园”这一主题,从七个方面进一步推进国土绿化进程。

一是进一步加强宣传教育。通过开展“关注森林”、“创绿色家园、建富裕新村”等多种形式的宣传教育活动,营造加快国土绿化的社会氛围,进一步增强全社会的忧患意识、意识和法律意识,充分调动全社会办林业、全民搞绿化的积极性,以加强生态道德建设为重点,大力弘扬生态文明,推动全社会树立人与自然和谐发展的价值观。

二是坚持不懈地抓好全民义务植树。创新义务植树管理机制,拓宽实现形式。以建立义务植树基地为重点,结合开展认种认养绿地、植纪念树、造纪念林,领养古树名木,“以资代劳”等多种形式组织义务植树。建立健全义务植树制度体系。落实义务植树属地管理的规定,建立地方各级政府义务植树制,严格执行义务植树登记卡制度,拓展和丰富义务植树的实现形式,加强监督、检查,严格兑现奖惩,不断提高义务植树尽责率。

三是大力推进城乡绿化协调发展。坚持以城带乡、以乡促城、城乡联动、总体推进,实现城区园林化、郊区森林化、道路林荫化、庭院花园化。推进“五个转变”,即由“见空补绿”向“规划建绿”转变,由追求绿化面积向平面绿化、垂直绿化、屋顶绿化等立体绿化格局转变,由追求绿化景观效果向提国务院发展研究中心原副主任侯云春高生态功能转变,由注重城区绿化向城乡绿化一体化转变,由注重绿化建设向建设与管护并重转变。

四是全面加强重点生态工程建设。加大对生态脆弱地区的生态建设,继续实施天然林保护、退耕还林还草、防护林体系建设、京津风沙源治理、草原保护、水土流失治理等重点生态工程,启动石漠化防治等新的生态建设工程,尽快建立以森林植被为主体、林草结合的国土生态安全体系。

五是进一步提高部门绿化水平。按照部门绿化分工负责制,加快各部门所辖区域的造林绿化和单位庭院绿化美化,充分发挥各部门在国土绿化中的重要作用。继续推进绿色通道建设,按照宜宽则宽、宜窄则窄的原则,把公路、铁路、江河、堤坝沿线尽快绿起来,改善沿线生态景观。

六是建立长效机制,巩固国土绿化成果。把加强保护管理与林业分类经营改革、林业产权制度改革紧密结合起来,建立广大群众自觉植树造林、管护森林的长效机制。

七是加强对国土绿化工作的领导。认真落实领导干部任期绿化目标制,充分发挥绿化委员会的重要职能作用,加强各级绿化委

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