市场关注今年油菜籽市场经营的风险不容忽视圆基茶

市场关注：今年油菜籽市场经营的风险不容忽视

油菜籽是我国长江流域的主要农作物，位于长江流域的荆门市是湖北省乃至全国油料产业带的核心区。目前荆门地区的油菜籽已开始收获了，油脂收购加工企业今年如何开展油菜籽经营，是值得思考和研究的重要课题。笔者认为今年油菜籽市场经营风险仍然很大，油脂收购加工企业还是应以国家临时收购储为主，审慎参与油菜籽市场经营。

一、荆门地区油菜籽种植面积略减但长势良好

据光大期货研究报告显示，位于长江流域最核心的油菜种植区域的湖北省荆门市，常年种植面积200万亩左右，种植面积约占湖北的1/10、全国的1/60；总产量30多万吨，约占湖北的1/7、全国的1/40。预计今年荆门地区油菜种植面积和去年比略有减少，但减少幅度不大，面积减少的区域主要集中在城乡结合部、非传统种植区，对油菜籽产量影响不大。从调查情况来看，今年油菜籽生长情况较好，产量较高的亩产可达400—500斤，大部分亩产在300—400斤左右。

沙洋县由于当地政府对油菜花带来的旅游效应较为关注，因此在油菜种植上政策力度较大，直接向农民提供种子，在机器收割方面也有优惠政策，整体来看，种植面积较稳定，预计种植面积在70万亩以上。由于去年同期持续低温多雨近两周时间，对油菜生长造成影响，今年虽然前期也有5-7天的降水，但降雨之后气温回升较快，对油菜籽产量影响不大。

由于今年4月下旬天气持续高温，今年荆门市菜籽上市时间预计在在5月中旬左右，较去年要提前10天，而政策能否在这期间出台，将决定菜籽的开秤时间。目前，荆门地区农民已开始收割油菜籽，预计在5月上旬可基本收割结束。

二、国家将继续实行油菜籽临时收储

今年中央一号文件明确提出：继续执行稻谷、小麦最低收购价政策，完善重要农产品临时收储政策。据知情人士介绍，在国家发改委的主导之下，今年国家决定继续对油菜籽实施临储政策。但这一政策有所改变，国家将不再在主产区统一施行临储政策，改由各个主产区自行实施，所需要补贴的资金，先由地方政府自行承担，在政策实施结束后，国家财政会适当给予地方财政补贴，但补贴比例尚不清楚。

据国家统计局数据反映我国2014年产菜籽油约1400万吨左右，生产出来的油脂即使是全部供应到市场上，也不能满足我国菜籽油市场需求，?剩下的还要依靠进口，2014年我国油菜籽进口达到500万吨。据有关部门预测，今年全国油菜籽产量可能在1200万吨左右，就是今年油菜籽临时收储由地方政府自行实施，但油菜籽经营风险仍由政府兜底，不论是对农民还是对油脂收购加工企业都是利好消息。因此，建议油脂收购加工企业还是与往年一样，积极参与国家油菜籽临时收储业务，通过获取一定的收购及保管等费用维持企业生产经营。

三、启动预案农民种植油菜籽仍然有利可图

据有关资料反映，截至2014年12月，湖北省临储菜籽油已达168.4万吨，创历史新高。国家油菜籽临时收储政策执行面临着两难境地：一方面，农民希望进一步提高油菜籽收购价格。2014年国家粮食局会同国家发改委、财政部和农发行下达2014年临储油菜籽收购计划为500万吨，收购价格为5100元/吨，与进口油菜籽价格相比，还高出1000元左右。今年将继续实行油菜籽的收储政策，无意是给农民吃了颗定心丸。相关机构分析预测，由于今年油菜籽生产的种子、农药、劳力工资、机械作业工费都在上涨，预计油菜籽种植收益每亩较种植小麦少30-50元。今年的收储价格可能不会低于2014年的水平，即使临时收储价格与2014年持平，国家也是亏本在收购农民的油菜籽，农民种植油菜籽还是有利可图的；另一方面，油脂加工企业亏本经营难以为继。近年来，国内220家菜籽油加工企业亏损的有208家，盈利或保本的仅有12家。如果今年油脂收购加工企业开展市场化经营仍然是无利可图。去年食用油的价格普遍都比较低，菜籽油的价格也是一路下跌，现在一级菜籽油生产价格只有6600元/吨。目前菜粕的现货价格，市场购销非常非常清淡，沿海为2400元/吨，湖北地区是在2200元/吨左右，按照市场成品油、菜粕价格倒推市场油菜籽收购价格每斤在1.8元左右，与国家临时收储价格相差0.75元，油脂收购加工企业按照此价格根本收购不到油菜籽，农民也不会低价出售；如果按照国家临时收储价格收购，肯定是亏得一塌糊涂，企业参与市场化经营是得不偿失的。

四、 油脂收购加工企业审慎参与油菜籽市场经营

今年油菜籽市场经营的风险仍然非常大，作为油脂收购加工企业还是应以国家油菜籽临时收储为主，审慎参与油菜籽市场收购。如果企业确实要参与市场收购，必须做到以下四个方面。一是要加强对市场价格走势的研判，主要包括国际国内市场成品油 收购价格，要以市场销售价格倒推油菜籽收购价格，包括一定的财务费用和加工费用等，确保不亏本经营。二是要加强收购质量的把关，特别是高度关注收购水分过高的油菜籽，防止出现一夜穷问题的发生，对于水分较高的油菜籽要及时进行加工处理。三是要积极筹措收购资金，油菜籽收购时间集中，收购量大，企业除准备一定的自有资金外，还要从金融机构中借贷一定的资金，以备收购高峰期的过峰资金需要。四是要做到快收购、快加工、快销售，克服赌一把 的心理，防控市场价格风险，提高物资和资金周转效率。 （郑兆山）

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