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守护舌尖上的安全全产业链或为良药


2022年01月26日

守护舌尖上的安全全产业链或为“良药”

食品安全问题直接关系每个人的健康,7月以来发生的上海福喜问题肉事件再次向人们敲响警钟。为了确保舌尖上的安全,实现农产品质量安全的全程可追溯,一些食品行业龙头企业着力加快建设全产业链,通过自己动手,实现从田间到餐桌的全程可控。

作为食品行业超级航母,中粮集团5年前提出全产业链商业模式,加强对种植、养殖屠宰、收储物流、贸易、加工、食品制造与营销等全产业链的管理和关键环节的控制。此后,新希望、光明等食品龙头企业均在全产业链建设上加快布局。

以一粒米的生产为例,我们选出了26个关键管控环节,把土壤、水源、施肥、用药、收割、晾晒等因素和关键流程都管起来,并对加工、物流到售后的环节,实施严格检验记录,做到全过程控制,确保食品安全。中粮米业总经理杨红说。

发展全产业链是确保食品安全的必由之路。中国社科院农村发展研究所研究员李国祥指出,以前由于产业链条短,农产品生产主要依靠本地市场,但随着生产越来越集中,产区和销区分化,生产、加工、运输等产业链条拉长、环节增多而且细化,需要从过去的地域控制为主转向对整个产业链的控制。

中国农科院农业经济研究所所长秦富认为,与其他产业相比,农产品生产流通环节相对较长,一般有5~7个,依次为生产者-产地批发市场-销地批发市场-农贸市场-超市-终端消费者,环节的增多加大了信息额不对称,增加了产品价格和产品品质欺诈现象。

在国际食品领域,全产业链模式并非新生事物。国际四大粮商ADM、邦基、嘉吉、路易·达孚等均采用全产业链模式。国际大粮商严格控制全产业链,对于每一个环节,都是全球性的控制,以确保质量安全。

随着市场体制机制和政府监管的不断完善,由龙头企业主导的、通过全产业链控制来确保食品安全的模式将成为趋势。李国祥说。

专家指出,通过全产业链确保食品安全的模式值得探索,但目前国内食品企业中能够实现全产业链管控的凤毛麟角。企业发展全产业链面临资金、技术、人才等方面的多重约束。

要做好全产业链,企业需综合考虑自身的财力、管理、人才、技术等问题,找准自身优势和关键点先发力,再稳步全面发展,向上下游同步延伸。中国农业大学经济与管理学院教授韩一军表示。

专家建议,全产业链建设需要多方共同努力。龙头企业应带头,建立并公开全产业链食品安全标准,取得消费者信任,提高市场的认知度;政府应理顺监管的体制机制等,在各方面对企业给予支持。

国务院发展研究中心研究员程国强认为,目前大多食品企业尚难以完全做到全产业链建设,完全依靠企业建立全产业链有道德风险,也容易造成政府懒政。从根本来说,还是应该通过完善法律法规、加强每一个环节的政府监管,更好地确保舌尖上的安全。

[责任编辑:qianming]

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