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农民希望国债发行能深入农村

凭证式国债自1994年在全国发行以来，因其所具有记名、可挂失、可提前兑付、可抵押贷款牛筋条以及其利息收入高于同中国工程院院士周福霖档次储蓄存款等优点而备受投资者的青睐，并逐渐成为我国城市居民的重要投资渠道之一。但是，在国债发行中，大中城市往往能够得风气之先，而小城镇特别是广大农村却长期成为国债发行难以惠及的“遗忘之角”。

对此，广大农民群众一直有所企盼：一盼国债发售额度分配能顾及到县城及乡镇。目前，国债发行体制实行的是各大商业银行“承购包销”制，商业银行主要根据各地区的经济发达程度判断购买力，这样也就造成了1部份的浪费并相应分配国债发售额度。这样一来，广大农村地区的发售额近似于零，使广大农民群众与国债基本无缘。为此建议增加农村信用社作为残雪之峰国债发行的“承购包销”机构，使国债能在乡镇发售，并由此惠及广大农民。二盼金融机构的国债宣传能深入到目前广大农村地区。长期以来，由于宣传国债的力度不够，在乡村务农的农民根本不知道国债为何物，人为地造成了农民与国债“隔离”。三盼国债期限能适应广大农民的生产时令。目前所发行的国债均为三年期和五年期的长期国债，只适宜大中城市居民投资，而广大农民手中的资金因受农时季节的影响，难以较长期闲置。因此，他们希望能发行期限在一年或半年左右的短期国债，为广大农民能真正投资国债市场创造条件。

作者：四川省泸州市 温泉